ファイナンシャルプランナー2級 AFPから

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うつとお金 障害年金 年金2025年問題について

うつとお金 障害年金の財源は。

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こんにちは

鬱サバイバー ならびにお金の専門家です。
仲村友一です。

過去に自身も2度の休職と復職を経験し、心の健康の問題に直面した。
その経験を書籍にまとめ、多くの人々に共感と理解を提供してきた。
結果Amazonランキングで2部門で1位を獲得することができ、
多くの読者に希望と勇気を与えてきた。

またファイナンシャルプランナー2級技能士を取得し(保険)
AFP資格とともに 日本FP協会会員として、お金の相談にものれる
立場を日夜向上させるべく努力している。

その経験を活かして現在では、
うつ病や心の健康上の課題に興味を持ち、お金の面からも
その理解とサポートをしています。

今日はよろしくお願いいたします。
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 年金問題が話題にはなりますが、障害年金も一つの年金です。

 老齢年金 遺族年金 障害年金の3本柱です。

 

 いずれも財源は国庫にあり、税金で賄われているといえます。

 

 

 障害年金の原資は、年齢でもらう老齢年金と同様に、税金および皆さんが払っている国民年金・厚生年金の保険料です。 よって、皆さんが知らないうちに、障害年金の保険料を支払っているのです。

 

 というように、障害年金の手続きは煩雑とはいえ、ためらる必要はありません。

 

 少子高齢化問題が大きく話題になるなか、障害年金は大丈夫なんでしょうか。

 減額はないにしても物価に対して目減りすることはないのか心配ではありませんか。

 

 そもそも障害年金は、制度加入中の病気や事故によって生活や仕事などが制限されるようになった場 合に、生活を支えるために支給される年金です。

 

   公的年金制度は、稼得能力の喪失に対する所得保障を目的としており、通常は加齢に伴って 起こる稼得能力の喪失に対して、老齢年金が給付されます。障害年金は、この稼得能力の喪失 が、現役期に障害状態となることで早期に到来したものとして、給付を行うものです。

 

  障害年金のもつ課題について。

 

 障害年金も、マクロ経済スライド調整により、将来、所得代替率で見た給付水準が今より低 下します。若い頃に障害になった場合には、給付期間は長く続きます。老齢年金については、 平均寿命の伸びに伴う就労期間の伸びにあわせて、個々人が厚生年金の加入期間を伸ばしてい くことにより、給付水準の低下を補うことができますが、障害年金では、それはできません。

 

  マクロ経済スライド調整とは:マクロ経済スライド調整とは、日本の公的年金制度における仕組みの一つで、年金給付の額を経済状況に応じて調整することで、年金財政の持続可能性を確保することを目的としています。具体的には、少子高齢化が進む中で年金財政の悪化を防ぐために、以下の要素を考慮して年金給付額を抑制する調整が行われます。

 

  

  • 少子化により年金保険料を支払う現役世代の人数が減少すると、年金財政が悪化します。これを反映して年金給付額を減少させます。
  • 高齢化により受給者の平均余命が延びると、年金の支給期間が長くなり、財政に負担がかかります。このため、給付額を調整して負担を軽減します。
  • 経済状況により賃金や物価が変動しますが、これに連動して年金給付額を調整します。ただし、マクロ経済スライドは物価上昇時でも給付額を抑える方向で調整されます。

 

  マクロ経済スライドは、通常の年金額の改定に追加する形で行われます。たとえば、物価や賃金の上昇により年金額を引き上げる際に、マクロ経済スライド調整分を差し引くことで、実質的な年金額の増加を抑制します。

 

  ですので障害年金はどうすれば健全化するのかです。

 

基礎年金では

 

 基礎年金 の 45 年化がされた場合は、老齢基礎年金の満額が、40 分の 45 の金額に増えますので、障害 基礎年金の額も、その額に増えることになります。 加入者全体で拠出期間を 45 年に伸ばす効果を、障害基礎年金にも及ぼして、将来の水準の 低下を防ぐ必要があると考えます。

 

 基礎年金の延長は単純にプラスにつながります。

 

一方厚生年金はそうはうまくいかないのが実情です。

 障害年金の展望は,年金 改革の動向にも左右される。特に,2004年改正が 障害年金に及ぼす影響を無視することはできな い。 2004年改正では,保険料水準固定方式とマクロ 経済スライドが導入され,将来の保険料水準を固 定したうえで,その収入の範囲内で給付水準を自 動的に調整する仕組みが取り入れられた。マクロ 経済スライドが発動されれば,被保険者の減少や 平均余命の伸びを勘案した調整率の分だけ,スラ イド率が抑制され,給付水準は,実質的に低下し ていくことになる。

 

 障害年金の給付設計は老齢年 金に準じるものとなっているため,少子高齢化を 背景とした給付水準の削減は,障害年金にも等し く適用される。 しかしながら,障害年金では,受給者が公的年 金以外の資産形成を受給前に行うことが難しく, また,受給者の多くは基礎年金部分しか受給して いないため,マクロ経済スライドによる給付水準 の低下は障害年金受給者により深刻な影響を与え る。

 

 また,障害年金の場合,老後の所得保障の充 実において大きな役割を担っている企業年金など の私的年金公的年金の縮小を補うことが難し い。さらに,老齢年金のように,受給開始年齢の 繰下げの選択といった形で年金額を引き上げるこ ともできない。

  2004年改正の影響のもうひとつは,老齢,遺族, 障害の3種類の年金で一種のゼロサムゲームが生 じるということである。保険料率上限が固定さ れ,その範囲内で年金給付を行う場合,3種類の年 金が年金財政的に区別されていない以上,障害年 金の給付水準の一律引上げや給付対象者の大幅な 拡大をすれば,そのしわ寄せが老齢年金や遺族年 金に及ぶことになる。他の条件を所与とした場 合,現時点での障害年金の充実は,将来世代の老 齢年金の所得代替率にマイナスに作用する。

  このように,2004年改正によって,長期的に見 れば,障害者に対する所得保障が後退していく一 方で,この改正によって,障害年金を充実させる ことが難しくなっている。 こうした年金改革の動向に加えて,障害と老齢のリスクとしての性格の違いが大きくなっている ことも踏まえれば,公的年金から障害年金を切り 離していくことも一つの案として考えられる。

 

 実 際に,老齢年金と障害年金を別制度で運営してい る国も少なくない。た だし,このような大幅な改革を実施することが極 めて難しいことも事実である。また,若い世代の 公的年金に対する信頼感の確保という点で,障害 年金が公的年金制度のなかにあることの意義をま すます強調せざるを得なくなっている。

 

  結論として,2004年改正のフレームワークを前 提とした場合,障害ゆえに実際に働くことが困難 になっている者(で拠出要件を満たしている者) に対する障害年金カバレッジを広げることが必 要であるとしても,課題の 多くは,年金制度外の障害者向け手当,保健福祉 施策・雇用施策の充実などで対応するしかないと いう状況にある。

 

 もちろん,諸外国に比べて,対 GDP比でも,対公的社会支出比でも小さくなって いる障害関連の社会支出の規模を増やさない限 り,年金制度外での施策の財源を確保することも 容易ではない。 もし,現在の年金改革の動きの中で,障害年金 額が引き上げられる可能性があるとすれば,2014 年財政検証のオプション試算で提示された納付年 数の上限延長だけであろう。基礎年金給付算定の 時の納付年数の上限を現在の40年から45年に延長 し,納付年数が伸びた分に合わせて基礎年金が増 額する仕組みに変更するという案であるが,これ を満額の変更という形にするのであれば,障害基 礎年金が増額されることになる。

 

 ということで 引用元は『特集:所得保障と2025年;ここ四半世紀の社会・経済の変化と少子高齢化の影響の考察 障害年金の課題と展望 百瀬 優』ですが、

 実に実態に即した議論である。傾聴に値するものだ。ただこの分野での検討されネット上に上がっている情報はわずかだ。

あと1年となっているのに議論が大きくならないのは問題である。

 

 今日は障害年金の財源問題について考えてみました。

 

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